

日前,定州市凭据《河北省打赢蓝天守卫战三年行动计划2019年目标任务落实计划》要求,制定印发《定州市2019年大气污染综合治理事情计划》,对大气污染综合治理事情进行安排安排,进一步明确基本思路、事情目标、事情重点、包管步伐等,坚决打赢蓝天守卫战。
一、事情目标2019年,我市PM2.5平均浓度下降7%、抵达65微克/立方米,综合指数下降7%、抵达6.94,优良天数比率抵达47.9%。完成省下达的二氧化硫、氮氧化物年度减排目标。
二、事情重点(一)着力调解能源结构,严格控制煤烟污染
01强力推进清洁取暖
坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,积极拓展天然气气源,加速建设电网、燃气管网。2019年完成省下达的双代任务。提前开展散煤整治事情,加大散煤整治力度,对暂不可实施清洁能源替代的区域,全部使用洁净型煤或洁净无烟煤,完善洁净煤供应包管体系,实行洁净煤托底政策。都会建成区和城乡结合部基本实现清洁供暖。对实施清洁取暖和使用清洁煤的区域,建立散煤接纳回购制度。增强对清洁取暖事情的督导检查,实时催促工程进展,确保按期供暖。
02强化煤炭质量管控加大对洁净型煤加工企业监管力度,确保煤炭质量全部达标。严厉攻击销售(包括网上销售)和使用劣质散煤违法行为。在我市入境主要门路设立入市煤炭检查站,组建由市场监管、交通、商务、公安等部分组成的联合执法步队,严格控制劣质散煤进入我市。建立燃煤企业主体台账、监管台账和“煤炭质量检验报告”专用台账,加大对燃煤使用单位散煤质量监管力度,对国华定州发电有限责任公司建立炉前煤质检测制度,严惩违规购进、燃用缺乏格散煤违法行为。增强煤质检测机构能力建设,提升煤质检测机构提升快速筛查和检验能力。2019年全市煤炭销售网点抽检笼罩率抵达100%。
03严格控制煤炭消费总量严控煤炭消费增量,确保完成省下达的煤炭削减任务。
04加大燃煤燃气锅炉综合整治力度启动国华定州电厂、河北旭阳焦化烟羽治理工程。推进燃气锅炉低氮燃烧革新,2019年10月底前完玉成市所有工业生产、公辅机构、商用燃气锅炉低氮燃烧革新。新建燃气锅炉必须配套建设氮氧化物治理设施,烟尘、二氧化硫、氮氧化物划分抵达5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3。都会建成区禁止新建35蒸吨/小时以下生物质、燃油(醇基燃料)锅炉。
05积极开展碳减排事情大力压减煤炭和能源消费总量,打造低碳工业工业体系,大力生长低碳农业,推进领土绿化行动,增加生态系统碳汇。推动城镇低碳生长,推进现有建筑节能革新,推广绿色建材和可再生能源建筑,生长低碳交通运输体系,增强放弃物资源化利用和低碳化处理。凭据国家有关安排安排,重点开展电力行业碳排放交易,积极培育生长碳排放交易市场。
(二)实施“车、油、路”综合治理,严格控制交通及非门路移动机械污染
06强化柴油货车污染防治2019年7月1日起,全市实施机动车国六排放标准,推广使用抵达国六标准的燃气汽车,按国家要求开展国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车的淘汰事情。严格新注册、转入挂号柴油货车达标监管,2019年实现柴油货车环保信息随车清单核验、污染控制装置检验、上线排放检测全笼罩。
加大对过境重型柴油车抽测力度,充分利用机动车遥感监测设备实施路查路检,对超标排放车辆进行劝返;加大对重点用车单位和柴油货车集中存放地监督性监测检查。2019年,路检路查、入户抽查重型柴油车不少5000辆次;秋冬季期间,入户抽查、路检路查、遥感监测的柴油车抽查数量不低于我市注册柴油货车数量的80%。完善生态情况部分取证、公安部分处分、交通部分监督维修的机动车排放违法联合处分和责任追究机制。2019年底前,全市50%以上具备条件的重型柴油车装置远程在线监控并与生态情况部分联网。
07开展非门路移动机械执法专项行动2019年6月底前,完成非门路移动机械摸排视察事情,建立完善非门路移动机械使用挂号、排放检测、超标撤场等监管制度,禁止超标排下班程机械使用,彻底消除冒黑烟现象。凭据谁主管谁监管、谁使用谁卖力的原则,建立非门路机械使用责任制度,对违规使用排放不达标非门路移动机械的单位或个人,依法严格予以处分,确保我市在售和使用的非门路移动机械排放达标。
08强力推进老旧机动车和非门路移动机械治理革新从用车大户(20辆及以上)入手,结合禁止使用高排放非门路移动机械区域的划定,开展老旧重型柴油车和非门路移动机械治理革新,逐步推进汽油车按期更换三元催化妆置。关于具备深度革新治理条件的柴油车,勉励加装或更换切合要求的污染控制装置,控制颗粒物和氮氧化物排放。勉励老旧机动车和非门路移动机械提前淘汰,完成老旧机动车淘汰任务。
09进一步强化油品质量监管连续开展攻击劣质油品和黑加油站(点)、流动加油罐车专项整治行动,严厉查处生产、销售、贮存、使用缺乏格油品和车用尿素行为,坚决取缔黑加油站(点)。2019年,消除违法生产、销售、贮存、使用假劣非标油品现象。
10积极推广新能源汽车加速推进都会建成区公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆接纳新能源或清洁能源汽车。2019年完成省下达的新能源车推广任务。
11优化门路运输结构加大对重型货车超载超限执法检查力度,降低重型柴油货车使用强度。加速推进国道G107绕城项目建设。以推进大宗货物运输“公转铁”为重点,推动形成“宜铁则铁、宜公则公”的综合运输生长花样。
(三)多措并举,严格控制扬尘污染
12强化建筑扬尘综合整治继续深化建筑工地扬尘专项整治,全市在建和新建建筑工地扬尘整治抵达“六个百分之百”和“两个全笼罩”要求。进一步强化都会建成区建筑工地的扬尘管控。
13深化门路扬尘综合治理实施都会门路扬尘监测制度,实行“以克论净”。加大对散料货物运输车辆遗撒监控和攻击力度。都会收支口及都会周边重要干线公路路段清扫作业基本实现机械化清扫,公路规模内抵达路面露本色、基本无浮土。全面开展标准化施工,凭据“谁施工、谁卖力,谁主管、谁监督”的原则,建立门路施工扬尘责任追究制度和严惩重罚制度,门路施工现场扬尘整治达标率抵达100%。加大对背街小巷的管控力度,实时修复破损门路,对城中村及都会周边土路实时硬化。大力推进都会门路清扫保洁机械化作业,2019年机械化清扫率连续增加。
14加大都会及周边区域裸露土地治理力度全面排查主城区城中村、城乡结合部空闲裸露土地、拆迁烂尾工地和107国道沿线的裸土停车场。凭据使用性质对空地、裸地进行分类,结合实际,划分接纳水泥混凝土、沥青混凝土、便道砖等结构进行硬化,做到平整,无缺损,无泥土裸露。具备绿化条件的空地、裸地全部实行绿化笼罩。对现有绿地内保存裸露地块,栽种草坪进行笼罩,做到应绿化全部绿化,无裸露泥土。对拆迁烂尾工地的建筑垃圾实时清理,不可实时清理的要实现全笼罩,做到城区规模内无袒露垃圾、无杂物堆放。
15增强工业企业料堆场监督治理增强对企业料堆场规范化治理和督导检查,进一步提升工业企业料堆场精细化治理水平,全市工业企业料堆场全部抵达《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》要求。2019年底前,完成河北旭阳焦化有限公司北储煤场和河北国华定州发电有限责任公司储煤场的关闭工程,装置视频监控和PM10在线监测,并与相关治理部分联网。
16严禁秸秆垃圾露天燃烧充分利用秸秆禁烧视频监控和红外报警系统,实时发明和处理露天燃烧秸秆、垃圾、工业废物等违法行为。加大秸秆综合利用的帮助力度,提升秸秆饲料化、能源化、基料化和原料化利用水平,最大限度减少垃圾燃烧现象的爆发。2019年,我市秸秆综合利用率坚持在95%以上。完善城乡垃圾处理体系建设,提高垃圾资源化综合利用率。2019年我市生活垃圾无害化处理率抵达97.2%。
17增强烟花炮竹禁售禁放事情凭据《定州市烟花炮竹禁售禁放事情实施计划》要求,各乡镇办、各相关部分要凭据职责分工认真抓好落实。同时要增强部分协调配合,适时组织联合行动,形成整体协力。加大查处力度重要节点期间社碰面巡逻防控,对违反禁放划定的单位和个人依法查处。
(四)进一步强化减排步伐,深入开展工业污染治理
18连续开展“散乱污”企颐魅整治进一步牢固“散乱污”企颐魅整治结果,继续加大排查整治力度,坚持分类整治,对列入关停取缔的、整合搬家的“散乱污”企业,在抵达“两断三清”的基础上,结合实际情况,实施复耕、绿化、转产等深度治理步伐,避免残垣断壁有损市容,避免遗留场合扬尘污染,避免“散乱污”企业原地死灰复燃;对列入升级革新的“散乱污”企业,必须全面提升治理水平,抵达升级革新标准。
19加大重点企业的监督治理力度河北国华定州发电有限责任公司、河北旭阳焦化有限公司等重点排污企业要增强污染治理设施运行治理,确保污染物稳定达标排放。推进旭阳焦化干熄焦工艺革新。
20开展工业炉窑专项整治对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)等,加大天然气、电、生物质等清洁能源利用,勉励工厂余热、集中供热和热电联产供热等进行替代。对切合国家产颐魅政策、不切合工业结构计划、未进驻工业园区的规模以下疏散燃煤(燃重油等)炉窑,增强情况综合整治,勉励搬家入园并进行升级革新,生长规�;拖执ひ灯笠�。
21实施挥发性有机物污染综合治理连续推进工业企业VOCS深度治理,完善重点VOCS排放企业治理台账,增强对已装置治理设施企业的监督治理,对治理工艺简单的企业,要升级革新治理设施并接纳复合型治理技术;增强工业企业VOCs无组织排放全历程控制,全市所有涉VOCs排放企业全部装置VOCs超标报警传感装置,并与市生态情况局联网,实现对涉VOCs排放重点工业企业实时监控和动态治理,对未装置的全部封停。对治理效果差、技术效劳能力弱、运营治理水平低的第三方效劳单位予以宣布,并实行联合惩戒。进一步增强干洗行业VOCs排放治理,淘汰开启式干洗机;建成区餐饮单位全部装置高效油烟净化设施并按期清洗。年底前完玉成市所有城镇及工业污水处理厂涉异味排下班序废气的有效收集和集中处理。
22深化无组织排放控制治理深入开展无组织排放深度治理,从原料运输、贮存、装卸、转移和生产加工等各工艺环节增强排放控制,严防跑冒滴漏,除宁静生产有特殊要求外,贮存、装卸、转移历程全部实行密闭。增强重点企业无组织排放实时监测,2019年底前,焦化、铸造行业重点企业厂区内敏感区域装置PM10在线监测设施。
(五)协调联动,科学施策,积极应对重污染天气
23强化重污染天气应急联动强化重污染天气预报预警能力建设,不绝提升空气质量预报预警精准度。2019年,具备宣布5天空气质量预报信息的能力,并提前3天宣布预警信息,启动应急响应,各部分增强重污染天气联合会商和步伐联动,提高协同应对能力。
24完善应急减排步伐实时修订完善重污染天气应急预案,对纳入应急响应的企业(单位)实施“一厂一策”的清单化治理,并向社会果真。预测重污染天气爆发时,提前至少3天接纳应急减排步伐,最洪流平减少重污染天气的倒运影响,实现“削峰降速”。建立应急减排步伐执行情况督查检查常态化机制,确保步伐落实到位。实时开展重污染天气应急响应减排效果评估,科学调解应急减排步伐。严格落实《定州市严格禁止生态情况�;ち煊颉耙坏肚小钡闹傅家饧�,包管民生需求,效劳生长阵势,实现经济、情况协调生长,严禁不分青红皂白地实行停车、停产、停业、停工等步伐。
25科学实施差别化错峰生产对标高质量生长要求,凭据“多排多限、少排少限、不排不限”的原则,秋冬季对焦化、铸造、建材等高排放行业继续实行差别化错峰生产,对涉及外贸、重点工程、民生领域的企业凭据实际情况实行“一厂一策”,严禁“一刀切”式停限产,推动重点行业企业向超低排放、工艺技术先进、产品优质高端偏向转型生长。依据重点行业差别化错峰生产指导意见和有关要求,指导各地开展重点行业污染物排放绩效评估,制定差别化错峰生产实施计划,细化落实到具体生产线、工序和设备,并明确宁静生产步伐,企业绩效评估结果向社会果真。结合秋冬季行业错峰生产和重污染天气应急响应要求,制定应急运输响应计划�;鸬纭⒔够⒉AА⒔ú钠笠导捌渌氐阌贸灯笠担ǖノ唬┤孔爸妹沤悠挡⒂肷榭霾糠至��;粕耙陨现匚廴咎炱ぞ诩�,担负煤炭等大宗物料运输的柴油车辆原则上一律停止运输。
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